SUMÁRIO
1 – ATA DA 147ª SESSÃO, DELIBERATIVA ORDINÁRIA, EM 5 DE OUTUBRO DE 2016. Pág. 6
1.1 – ABERTURA. Pág. 8
1.2 – PERÍODO DO EXPEDIENTE
1.2.1 – Expediente encaminhado à publicação (Vide Parte II). Pág. 8
1.2.2 – Oradores
SENADOR FERNANDO BEZERRA COELHO – Críticas à decisão da Procuradoria-Geral da República de oferecer denúncia contra S. Exª; e outro assunto. Pág. 8
SENADORA ANGELA PORTELA – Alegria pelo 28º aniversário de criação do Estado de Roraima; e outro assunto. Pág. 10
SENADOR LASIER MARTINS – Satisfação com o início das discussões para a reforma política no País; e outro assunto. Pág. 12
SENADORA ANA AMÉLIA – Defesa da aprovação de medidas legislativas benéficas a portadoras de câncer de mama. Pág. 14
SENADORA FÁTIMA BEZERRA – Críticas à metodologia de divulgação dos resultados do ENEM 2015 e à tentativa de reforma do ensino médio via medida provisória. Pág. 16
SENADORA MARTA SUPLICY – Alegria pela aprovação, na Câmara dos Deputados, de projeto de lei que altera o Simples Nacional; e outros assuntos. Pág. 18
SENADOR EDUARDO AMORIM, como Líder – Registro do transcurso de 28 anos da promulgação da Constituição Federal; e outros assuntos. Pág. 21
SENADORA LÍDICE DA MATA – Registro do decurso de 28 anos de promulgação da Constituição Federal de 1988; e outros assuntos. Pág. 23
SENADOR PAULO PAIM – Indignação com a PEC 241/2016, que limita por 20 anos os gastos públicos da União. Pág. 26
SENADOR PAULO BAUER – Relato do processo eleitoral no estado de Santa Catarina. Pág. 27
SENADORA VANESSA GRAZZIOTIN, como Líder – Pesar pelo falecimento do Sr. Carlos Alberto Margarido; e outro assunto. Pág. 29
SENADOR JOSÉ PIMENTEL – Registro do Dia Nacional da Micro e Pequena Empresa e dos 28 anos de promulgação da Constituição Federal Pág. 31
1.2.3 – Prestação do compromisso regimental e posse do Sr. José Eleonildo Soares, primeiro Suplente do Senador Roberto Rocha Pág. 33
1.2.4 – Comunicação do Senador Pinto Itamaraty, de filiação partidária (PSDB) e adoção do nome parlamentar. Pág. 33
1.2.5 – Oradores (continuação)
SENADOR IVO CASSOL – Defesa da aprovação do uso da fosfoetanolamina sintética; e outros assuntos. Pág. 33
SENADOR REGUFFE – Exposição e defesa da aprovação das proposições apresentadas por S. Exª em defesa de uma reforma política profunda Pág. 36
SENADOR JOSÉ MEDEIROS – Registro do lançamento, pela Presidência da República, do programa Criança Feliz, calcado nos fundamentos do Marco Legal da Primeira Infância. Pág. 40
1.2.6 – Fala da Presidência (Senador Renan Calheiros)
Sobre a necessidade de uma reforma política no País. Pág. 42
1.3 – ORDEM DO DIA
1.3.1 – Item 2
Proposta de Emenda à Constituição nº 36/2016, dos Senadores Ricardo Ferraço, Aécio Neves e outros Senadores que altera os §§ 1º, 2º e 3º, do art. 17 da Constituição Federal e a ele acrescenta os §§ 5º, 6º, 7º e 8º, para autorizar distinções entre partidos políticos, para fins de funcionamento parlamentar, com base no seu desempenho eleitoral. Transcorrida a quinta sessão de discussão em primeiro turno, com apresentação de Expediente s/nº, por meio do qual os subscritores requerem que suas assinaturas apostas às Emendas nºs 3 a 5 sejam consideradas de apoiamento. Pág. 48
1.3.2 – Item 3
Proposta de Emenda à Constituição nº 113A/2015 (nº 23/2007, na Câmara dos Deputados), que reforma as instituições político-eleitorais, alterando os arts. 14, 17, 57 e 61 da Constituição Federal, e cria regras temporárias para vigorar no período de transição para o novo modelo, acrescentando o art. 101 ao Ato das Disposições Constitucionais Transitórias (direitos eleitorais e partidos políticos). Transcorrida a quinta sessão de discussão em primeiro turno. Pág. 48
1.3.3 – Comunicação
De diversas Lideranças, de indicação de membros para integrar a Comissão Especial das Obras Inacabadas. Pág. 48
1.3.4 – Apreciação de requerimento Nº 735/2016, do Senador Elmano Férrer e outros Senadores. Aprovado. Pág. 48
1.4 – APÓS A ORDEM DO DIA
1.4.1 – Realização de sessão
Continuação da realização de sessão conjunta do Congresso Nacional hoje, às 19 horas, no Plenário da Câmara dos Deputados, destinada à apreciação de vetos, projetos de lei e leitura de expedientes. Pág. 49
1.4.2 – Transformação de sessão
Transformação da sessão deliberativa de amanhã em sessão não deliberativa. Pág. 49
1.4.3 – Oradores
SENADOR ELMANO FÉRRER – Comentários sobre as eleições municipais e defesa da rediscussão do sistema político-eleitoral Pág. 49
1.4.4 – Requerimentos
Nº 737/2016, da Senadora Vanessa Grazziotin, de autorização para desempenho de missão no período de 12 a 18 de novembro próximo. Aprovado. Pág. 51
Nº 738/2016, do Senador Antonio Anastasia, de autorização para desempenho de missão no período de 23 a 27 do corrente. Aprovado. Pág. 51
1.4.5 – Oradores (continuação)
SENADOR WELLINGTON FAGUNDES – Defesa de votação urgente da LDO; e outros assuntos Pág. 51
1.4.6 – Requerimentos
Nº 739/2016, da Senadora Lídice da Mata, de autorização para desempenho de missão no período de 7 a 18 de novembro próximo. Aprovado. Pág. 54
Nº 740/2016, do Senador Sérgio Petecão, de autorização para desempenho de missão no período de 22 a 27 do corrente. Aprovado. Pág. 54
1.4.7 – Oradores (continuação)
SENADOR HÉLIO JOSÉ – Considerações sobre a necessidade de melhoria da mobilidade urbana; e outro assunto. Pág. 55
1.5 – ENCERRAMENTO. Pág. 58
PARTE II
2 – MATÉRIAS E DOCUMENTOS DA 147ª SESSÃO
2.1 – EXPEDIENTE
2.1.1 – Comunicações
De diversas Lideranças, de indicação de membros para integrar a Comissão Especial das Obras Inacabadas (Ofícios nºs 52/2016-Bloco Moderador; 66/2016-PSDB; 93/2016-Bloco da Resistência Democrática; 159/2016-PMDB; Memorando nº 30/2016-Bloco Democracia Progressista). Pág. 59
Da Liderança do Bloco Moderador no Senado Federal, de substituição de membro na Comissão Especial do Desenvolvimento Nacional (Ofício nº 60/2016). Será feita a substituição solicitada. Pág. 65
Da Liderança do Bloco Moderador no Senado Federal, de indicação de membro para integrar a Comissão Especial do Desenvolvimento Nacional (Ofício nº 61/2016). Pág. 67
Do Senador Pinto Itamaraty, de filiação partidária (PSDB) e adoção do nome parlamentar. Pág. 68
Do Senador Marcelo Crivella, de reassunção ao exercício do mandato, pelo Estado do Rio de Janeiro (Memorando nº 42/2016).Pág. 70
Da Liderança do PSDB no Senado Federal, de cessão provisória, ao Bloco Parlamentar Democracia Progressista, de uma vaga de suplente na Comissão de Agricultura e Reforma Agrária (Ofício nº 61/2016). Pág. 71
Da Liderança do Bloco Parlamentar Democracia Progressista no Senado Federal, de indicação de membro para integrar a Comissão de Agricultura e Reforma Agrária, em vaga cedida pelo Bloco Social Democrata (Memorando nº 33/2016). Pág. 72
2.1.2 – Pareceres
Nº 804/2016, da Comissão de Constituição, Justiça e Cidadania, sobre o Ofício “S“ nº 13/2016. Pág. 73
Nº 805/2016, da Comissão de Constituição, Justiça e Cidadania, sobre o Ofício “S“ nº 15/2016. Pág. 79
Nº 806/2016, da Comissão de Constituição, Justiça e Cidadania, sobre o Projeto de Lei da Câmara nº 21/2016. Abertura do prazo de cinco dias úteis para apresentação de emendas, perante a Mesa, ao referido projeto. Pág. 86
Nº 807/2016, da Comissão de Constituição, Justiça e Cidadania, sobre a Proposta de Emenda à Constituição nº 130/2015. Pág. 90
2.1.3 – Projetos de Lei do Senado
Nº 363/2016, do Senador Zeze Perrella, que altera a Lei nº 9.503, de 23 de setembro de 1997, que institui o Código de Trânsito Brasileiro, para acrescentar a obrigação de órgãos e entidades de trânsito disponibilizar meios eletrônicos para que recursos às multas de trânsito possam ser feitas integralmente pela Rede Mundial de Computadores. Pág. 95
Nº 364/2016, do Senador Alvaro Dias, que altera a Lei nº 10.893, de 13 de julho de 2004, para direcionar ao Programa de Ciência e Tecnologia para o Agronegócio o valor arrecadado com a incidência do Adicional ao Frete para a Renovação da Marinha Mercante - AFRMM na importação de fertilizantes. Pág. 99
Nº 365/2016, do Senador Otto Alencar, que estabelece a obrigatoriedade de detalhamento do consumo médio em comparação ao consumo individual para incentivar comportamentos de eficiência energética, na forma que especifica. Pág. 104
2.1.4 – Projeto de Resolução
Nº 55/2016, do Senador Randolfe Rodrigues, que altera o parágrafo único do art. 107 da Resolução nº 93, de 1970, que veicula o Regimento Interno do Senado Federal, para ampliar o âmbito de vedações ao funcionamento das Comissões. Abertura do prazo de cinco dias úteis para apresentação de emendas, perante a Mesa, ao referido projeto. Pág. 108
2.1.5 – Requerimentos
Nº 732/2016, da Senadora Vanessa Grazziotin, de homenagens de pesar pelo falecimento do Sr. Gibran Antonio Garcia Daher. Pág. 112
Nº 733/2016, da Senadora Vanessa Grazziotin, de homenagens de pesar pelo falecimento do Sr. Joaquim Margarido. Pág. 115
Nº 734/2016, da Senadora Gleisi Hoffmann e outros Senadores, de informações ao Ministro de Estado Chefe da Casa Civil da Presidência da República. Pág. 118
Nº 735/2016, do Senador Elmano Férrer e outros Senadores, de realização de sessão de debates temáticos destinada a discutir apoio financeiro e a dívida dos Estados das Regiões Nordeste, Norte e Centro-Oeste. Pág. 120
Nº 736/2016, do Senador Eduardo Braga, de homenagens de pesar pelo falecimento do Sr. Joaquim Margarido. Pág. 123
Nº 737/2016, da Senadora Vanessa Grazziotin, de autorização para desempenho de missão no período de 12 a 18 de novembro próximo. Pág. 126
Nº 738/2016, do Senador Antonio Anastasia, de autorização para desempenho de missão no período de 23 a 27 do corrente. Pág. 127
Nº 739/2016, da Senadora Lídice da Mata, de autorização para desempenho de missão no período de 7 a 18 de novembro próximo. Pág. 128
Nº 740/2016, do Senador Sérgio Petecão, de autorização para desempenho de missão no período de 22 a 27 do corrente. Pág. 129
2.2 – DELIBERAÇÕES DA ORDEM DO DIA
2.2.1 – Proposta de Emenda à Constituição nº 36/2016
Expediente s/nº, por meio do qual os subscritores requerem que suas assinaturas apostas às Emendas nºs 3 a 5 sejam consideradas de apoiamento. Pág. 133
PARTE III
3 – DESPACHO DO CORREGEDOR DO SENADO FEDERAL. Pág. 134
4 – COMPOSIÇÃO DO SENADO FEDERAL. Pág. 135
5 – COMPOSIÇÃO DA MESA DIRETORA .Pág. 138
6 – LIDERANÇAS. Pág. 139
7 – COMISSÕES TEMPORÁRIAS. Pág. 142
8 – COMISSÕES PARLAMENTARES DE INQUÉRITO. Pág. 162
9 – COMISSÕES PERMANENTES E SUAS SUBCOMISSÕES. Pág. 167
10 – CONSELHOS E ÓRGÃOS. Pág. 220
